一、 投标管理流程 概述
(一) 投标管理流程是投标管理制度的图示。
(二) 投标管理制度(初稿)
第一章 总 则
1、 为进一步加强公司市场开发工作,规范投标工作的管理,明确投标过程各环节的责、权、利,充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性,特制定本管理办法。
2、 投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章,执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、 公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。
第二章 管理机构和职责
1、 公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司项目信息责任部门具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度,项目投标由经营部经理统一协调。
2、 公司成立投标项目小组,负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略,由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施。
3、 经营部职责
(1) 在总经理和部门主管的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能;
(2) 做好市场调查和预测,编制公司投标签约计划,召开与投标有关的专项会议;
(3) 负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档(跟踪)和反馈等工作。负责投标前的信息评审,并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序;
(4) 负责编制资格预审文件、商务投标文件(合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料)、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策;
(5) 经营部造价员负责编制公司项目造价预算,负责投标组价。经营部经理审核投标报价,报总经理 / 分管副总审批确定。
(6) 参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存;
(7) 根据领导安排,协助公司领导及项目跟踪责任人做好攻关工作;
(8) 负责中介服务协议书的谈判、签署及管理;
(9) 负责与公司有关部门的信息沟通,保持正常的、友好的业务关系;
(10) 负责公司项目信息申报的审查,提出跟踪意见报主管领导批示;
4、 配合部门的职责
(1) 财务部 :负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函,提供财务报表、审计及与财务相关的资料。
(2) 工程部 :负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。
(3) 工程造价员:负责提供公司项目造价预算,参与投标报价。
(4) 采购部:负责提供公司项目设备、材料的预算,参与投标报价。
(5) 行政人事部:负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件,出具公司介绍信,按招标文件的要求在投标文件上盖章。提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。 负责办理投标项目在当地的投标注册等手续;
第三章 信息管理
1 、经营部为公司工程信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、(跟踪)和反馈等工作。招投标专员责信息管理工作。
2、 建立公司内部信息交流制度,经营部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息,即:每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况,将准备(正在编制投标文件)的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、 公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息,逐项填写并由主管领导签署意见后,报经营部,经营部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见,报公司领导批示后,确定跟踪人员。
第四章 投标管理
1、 投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作)投标等多种方式。
2、 是否参与项目的投标由公司决定。
3、 公司项目信息管理责任部门 负责公司跟踪工程项目的投标,并实行投标(资审)文件编制责任人制。
(1) 凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,负责投标文件的编制工作。
(2) 责任人的选定,由公司 经营部和市场项目信息管理责任部门 根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。
(3) 编标小组人员的确定,根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,由 经营部 领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4 、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照公司证件管理制度办理有关手续。
5、 投标项目评审
公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审,听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见,结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。
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